La utopía de la transparencia en la 4T

El que nada debe, nada teme. ¿Por qué aún en nuestros días hay dependencias gubernamentales que no dan rendición de cuentas?, ¿qué ocultan? 


Transparencia en la 4T


 

Para combatir la corrupción es necesario tener cuentas claras y saber en qué se gastan grandes cantidades de dinero.

El combate a la corrupción ha sido uno de los compromisos de cada uno de los presidentes que han ocupado la silla presidencial. Nunca ha dado resultado. El mal continúa en las filas del poder.

El actual mandatario, Andrés Manuel López Obrador usó como estandarte de campaña y compromiso que pondría fin a la corrupción. Pero hasta hoy en sus hechos muestra lo contrario.

Recordemos el desabasto de gasolina que se vivió en todo el país en enero pasado como parte de su estrategia contra el huachicoleo. Su solución fue la compra de 550 pipas sin licitación de por medio. A la fecha, no conocemos los contratos ni las facturas que amparan la adquisición. Hay quien apunta a que se utilizó una triangulación de empresas muy parecida al esquema de la famosa “Estafa maestra”.

El buen juez por su casa empieza

Los servidores públicos tienen la obligación de hacer su declaración patrimonial desde hace décadas, a través de la plataforma declaraNetplus. Pero los miembros del gabinete legal y ampliado fueron requeridos a hacer pública esa declaración patrimonial desde el inicio del sexenio.

Ante la negativa de algunos de sus colaboradores más cercanos, que fueros evidenciados por los medios, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, lanzó un ultimátum y advirtió que “el que no presente su declaración de bienes no puede trabajar en el gobierno”. Estableció como fecha límite el 30 de enero.

En ese entonces, quienes se habían abstenido de hacer pública su declaración patrimonial, conflicto de interés y trayectoria personal eran el coordinador de Comunicación Social de la Presidencia, Jesús Ramírez Cuevas, así como el coordinador General de Política y Gobierno, César Yáñez Centeno.

Tuvieron que ceder. Como fecha de presentación de su declaración aparece el 30/01/2019. La presión directa sobre los funcionarios dio resultado, pero, ¿y las secretarias que dirigen? ¿Son transparentes?

La transparencia en los tiempos de la 4T

La plataforma declaraNetplus, como ya se decía, se utiliza para dar seguimiento a los datos patrimoniales, pero no es la única que desde gobiernos anteriores se han creado para buscar una mayor transparencia, hay otras como la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). En Yoinfluyo.com nos dimos a la tarea de navegarlas para probar qué tan amigables y eficientes resultan para el público en general y comprobar qué tanta información al día de hoy está disponible para corroborar el discurso de transparencia y combate a la corrupción que se escucha todos los días.

La Plataforma Nacional de Transparencia es un portal diseñado para consultar información que por ley todas las instituciones públicas del país –tanto a nivel federal, como estatal y municipal– deben poner a disposición. En el portal también se pueden presentar solicitudes de acceso a información o de datos personales, así como quejas y denuncias, según corresponda.

En un primer momento, el interesado tiene que ingresar al portal de la PNT. Luego elige un estado de la República o bien, el nivel federal. Después, despliega una larga lista de todas las instituciones. Y posteriormente elige el periodo del ejercicio, ahí hay tres opciones a consultar, 2015-2017, 2018 y el primer trimestre de 2019.

Aparecerá un conjunto de iconos de varios rubros que el interesado puede consultar, entre los que destacan contratos de obras, bienes y servicios; currícula de funcionarios; declaraciones patrimoniales; deuda pública; gastos de publicidad oficial; ingresos; presupuesto de gasto público; y sueldos.

En este caso, nosotros escogimos el rubro de “Ingresos” a nivel federal de las 20 secretarías correspondientes al gabinete actual, en el ejercicio del primer trimestre de 2019.

De las cuales, en sólo en 6 arrojaron los montos de ingresos, pero sin especificar la entidad o dependencia que entregó los recursos. Son la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE); de Marina (Semar); del Bienestar; del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat); de Energía (SE); y la de Educación Pública (SEP).

En las 4 dependencias en la que ni siquiera apareció una nota aclaratoria, son la Secretaría de Gobernación (Segob); de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu); de Cultura; y de Turismo (Sectur).

En el caso de 2, la Secretaría de Energía (Sener); y la de Comunicaciones y Transportes (SCT), la consulta de “Ingresos” no aplica ya que no poseen información referente a los ingresos, pues la dependencia no cuenta con tesorería propia. En ese sentido, los recursos son entregados de manera directa por los pagadores a la Tesorería de la Federación.

La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) aclara que deja los espacios en blancos ya que no recibe ingresos en acatamiento al artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación 2019.

En el caso de la consulta de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader); la de la Función Pública; y de Trabajo y Previsión Social (STPS), agregan una nota en la que indican que no hay información al respecto.

La SHCP indica que la información relativa a los ingresos recibidos aún no la tienen ya que ésta se obtiene durante los tres meses siguientes al término del semestre.

Mientras que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana no dispone de ningún rubro a consultar.

La Secretaría de Salud (SSA) indica que ellos no perciben ingresos “en los que estén en los supuestos de otros impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social”.

Por su parte, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF), señala que no ha recibido ingreso alguno correspondiente al formato de la PNT.

En la Plataforma Nacional de Transparencia indica que el periodo en que la información debe permanecer publicada en el portal, es el correspondiente al último trimestre concluido y dos años anteriores. En ese sentido, luego de esta búsqueda concluimos que aún, ni en el nuevo gobierno de partido que llegó con promesas muy claras y creo expectativas muy altas, existe total transparencia.

Las consultas de información realizadas tienen fundamento legal en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el artículo 70 en el que refiere que los sujetos obligados, es decir, las instituciones públicas del país deben poner a disposición del público y mantengan actualizada, en los respectivos medios electrónicos la información de temas que en específico permitan la trasparencia.

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